Постановка вопроса совершенно не корректная. Для каждого конкретного государства оптимальное соотношение ЗРК/ЛА будет своим. Пример. США. От кого им защищаться? Из соседей - с одной стороны Канада, с другой - Мексика. Ну и зачем Штатам с такими соседями ЗРК? Они ржаветь без дела будут. Другое дело - самолеты. США, как известно, главный разносчик демократии в мире. И разносят они эту демократию в основном с помощью авиации. Потому у них и перекос в сторону авиации, особенно - авианосной. Россия/СССР - врагов (потенциальных противников) вокруг, более чем достаточно. НАТО, Китай, Япония. Держать с этой оравой паритет по ЛА - никаких денег не хватит. Поэтому - ЗРК. А какой нибудь банановой республике авиация может и вообще без надобности (дорого все же, или например авиация представлена только вертолетами), а вот пару ЗРК - самое оно. Чтобы соседи не борзели. Как то так.