Не по глупости, а по доктринальным принципам. ПЛО ближней зоны у них возложена на Береговую Охрану и гидрофонные сети, поэтому для прикрытия берега им ДЭПЛ не нужны. А в их модели использования флота они слишком малы и малоавтономны, поэтому ещё с 60-х они принципиально строят ТОЛЬКО АПЛ.