Ну сделать проходы для воды и рыбы

Угу, и указатели поставить    

Кстати, не уверен что дамба будет дешевле, учитывая огромную штормовую нагрузку и сейсмичность. К тому же там на дне куча артефактов, понятно что там были исследования, но найти всё и сразу невозможно. Дамба просто накроет всё это навсегда.

В-третьих, непонятно где брать столько грунта. Везти? Это убьет все прилегающие дороги.