Они не обязательно являются альтернативой, иногда локальные котельные служат для догрева, если ТЭЦ расположена на значительном удалении, то теплоноситель приходит уже вне норматива. Возьмем для примера г. Красноярск, миллионник, три крупных ТЭЦ, но часть районов, особенно на северо-западе приходится догревать локальными котельными разной мощности, а ведь при этом город продолжает расти и расстояния увеличиваются, да потребности в тепловой энергии увеличиваются. И там нет магистрального газа, зато много дешевого угля. Тогда такие котельные выход, в любом случае это не претендует на универсальность решения, а только как один из возможных вариантов. И далеко не для всех регионов. Да и надо учесть, что вода и канализация и теплоснабжение это разные системы и обычно имеют разную маршрутизацию, организованы они по разному.