Дотационный-недотационный — это определяется решением правительства России. Если правительство решит выделить региону на развитие много денег — то регион становится дотационным, если мало — то регион перестает быть дотационным. Только и всего — это определяется решением правительства.

Касательно привлечения инвесторов — так тут мы и приходим к географии. Естественно, под географией мы понимаем не точку на карте — а ЭКОНОМИЧЕСКУЮ географию, перечисленную выше (торговые пути, наличие полезных ископаемых-гидроресурсов, благоприятные для развития сельского хозяйства климат, условия для развития массового туризма…). Близость к рынкам, наличие квалифицированной рабочей силы, развитость инфраструктуры. Словом, все то, что мы учили в школе, предмет экономическая география.

И перед вложением денег инвестор все это просчитывает: где выгоднее строить то или иное предприятие, развивать бизнес. До копеечки просчитывает всю экономическую географию.

И — что, прям ничего из этого у Кирова (области) нет? Почему же — кое-что есть, ты сам, в частности, перечислил — но крайне ограниченно, много меньше, чем в других регионах. И это не потому, что Путин-чиновники, или Советская власть — плохие, это — экономическая география.

Вот насколько там эти условия есть — вот именно настолько регион развиваться и будет. Именно настолько. А поскольку во многих регионах эти условия гораздо лучше — эти регионы богаче.