Что вам не понравилось конкретно?

Вы не так представляли себе импортозамещение и локализацию?

«Судовые дизели до 10 МВт мощности считаются локализованными, если прошли испытания в РФ. С июня 2020 года в составе таких установок должно быть не более десяти иностранных комплектующих, с каждым годом список должен сокращаться на три единицы.» почитайте поподробнее вот здесь

В конце 20-х СССР был не только в изоляции и под постоянным давлением. Даже дип отношений с США не было. А вот Днепрогэс спроектировал Дженерал Электрик. Оборудование поставил СИМЕНС, к тому времени возродившийся на деньгах Рокфеллеров и патентах той же ДжиЭл. Про тракторные, цементные, автомобильные химические, сталелитейные гиганты напомнить? В фильме «Время вперёд» сверкну ОДИН!!! американец. А ведь их приехало несколько тысяч. И не просто работяг, а инженеров и техников, конструкторов и технологов. Это сейчас мы «Ледокольная Держава», а первенцы «ЕРМАК» и «СВЯТОГОР» (НЫНЕ КРАСИН) были построены на стапелях английской фирмы W. G. Armstrong, Whitworth & Co. Ltd. в Ньюкасле. Кто строил дирижабли в СССР? Умберто Нобиле со своей командой. Про великого Р.Л.Бартини не помните? До сих пор его идеями питаемся.

Познакомьтесь с официальным подходом к понятию локализация. Постановление Правительства РФ № 719 и ссылки из него на другие документы. В частности Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств

В данном конкретном случае с дизелями достаточно пройти испытания в нашем центре, ну конечно инвестиционный договор.

Пафос здесь не при чем. Как раз здесь речь и идет о том, что суда будут обеспечены двигателями уже прошедшими именно локализацию в РФ.

Для толкования понятия локализация используются два основных метода — продуктовый и технологический. В первом случае определяется процент выполненных работ, произведенных деталей и т. д. в конечном продукте. Во втором для групп продукции определяются необходимые технологические операции. Если они сделаны на территории РФ, то товар считается локализованным.

Есть еще финансовый метод правило адвалорной доли, когда стоимость используемых материалов иностранного происхождения достигает фиксированной процентной доли в цене конечной продукции.

///

Из Соглашения см выше.

«изготовление/производство — выполнение любых видов производственных или технологических операций, включая сборку или какие-либо особые операции, целью которых является получение продукта;".

«2.4. В случае участия в производстве товара третьих стран, помимо государств — участников Соглашения, страна происхождения товара определяется в соответствии с критерием достаточной обработки/переработки товара."

«Критерий достаточной обработки/переработки может выражаться выполнением следующих условий:

б) выполнение необходимых условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, на территории которой эти операции имели место;"

В постановлении 719 в Приложении смотрим раздел XVII Продукция судостроения/

К правилам определения локализации относятся в п. 30.11.3 Суда рыболовные и прочие суда специального назначения:

формирование корпуса судна на верфи;

изготовление материала для корпуса судна;

производство движителей и энергетической системы судна; толкование термина «производство» смотрим выше, в данном случае — технологические операции)

Так вот для последнего используется технологический метод определения локализации по последним операциям, произведенным в РФ. Изготовление рамы и испытание двигателей на стенде. Эти операции определяются тоже нормативным документом.

И все. Страна происхождения юридически — РФ.

Все в кучу.

Локализация может временно решить проблему нехватки продукции, которая сейчас у нас не выпускается полностью от начала до конца. На тот период, пока у нас не запустятся соответствующие производства.

Если продукция не относится к стратегическим вопросам, то и черт с ней с локализацией. Это ваш вариант мировой системы разделения труда. А если к стратегическим, то нужно понимать, что это временное решение. При этом необходимое и важное.