не могут сделать инвестиционные проекты и сметную докуменацию

Мне кажется, что действительно не могут.

Инвестпроекты это ТЭО (технико-экономическое обоснование) Для этого нужно минимальное проектирование. На уровне эскизного проекта хотя бы.

Но узнать более менее реальные затраты на весь инвест проект — это серьезная кропотливая работа со сбором и анализом исходных данных, которые затем становятся основой для проектирования на стадии Проект — это то, что еще только будет проходить экспертизу. Кстати, Так как речь идет о бюджете, то в раздел проектной документации, идущей на экспертизу в обязательном порядке идет сметный расчет. Но это уже потом, после ТЭО.

Фактически на стадии эскизного проектирования нужно изловчиться так, чтобы суммы ТЭО не сильно отличались от этого сметного расчета.

Окончательно смета сформируется тогда, когда будет выпущена рабочая документация.

)))

Ладно, это я к чему. Это все происходит при проектировании. На различных стадиях проектирования.

То ли регионалы не заказывают предпроектные исследования и ТЭО. То ли ситуация там с таким набором неизвестных, что нужно закладывать специальные строки в бюджетное финансирование на предпроектные исследования.

Может быть и третье. Предпроектные исследования это тоже работа, и деньги. Но она вообще не проходит по бюджету. Мол дайте предложения, а кто за это платить будет?

Добавил.

Если проекты могут быть интересны бизнесу, то бизнес может решить эти проблемы самостоятельно и выйти даже самостоятельно на инвест проект с благосклонностью конечно местной власти. Но бизнес может быть равнодушен и даже просто ничего не знать. И тогда задача властей сделать этот анализ денежного предложения от федералов, а фактически эскизное проектирование и расчет ТЭО. И после этого активно предлагать идеи всем, кому только можно. Но за это нужно платить. Предположу так, возвращаются деньги обратно в бюджет без анализа их использования на местах.