Исходил из растущей доступности высшего образования, по расчетам социологов и демографов, уже сейчас доля молодежи (людей до 27 лет) с высшим образованием составляет около 80%, а полный охват высшим образованием >50% по населению. Так вот эту молодежь, которой не много надо задействовать, и задействовать получится только на высокооплачиваемых высококвалифицированных должностях. С другой стороны современный рабочий станка с ЧПУ обязан иметь высшее образование, т.к. технология производства требует. Так вот этого можно добиться несколькими программами. Во-первых: модернизация производств, замена устаревших систем и станков на современные. В-вторых: повышение оплаты работникам медицины и образования, это так же высококвалифицированные рабочие места (но не высокооплачиваемые на данный момент). В-третьих: реиндустриализация, т.е. создание новых производств, с заменой устаревших и не эффективных, допустим НПЗ созданные еще в 60-х годах с низкой эффективностью и высокой экологической нагрузкой и т.д. В четвертых: стимулирование бизнеса на переход к новым технологиям ведения бизнеса и т.д. Т.е. что бы баба Груня наконец-таки отложила счеты и познакомилась с ПК (и это не смешно, я лично видел в этом году учет на счетах, какой там 1С или подобные приложения. Это кстати будет стимулировать развитие рынка услуг программистов и т.д. На самом деле таких шагов и методов куча, просто их надо начинать внедрять и всё получится, пусть и не 25, но 15 млн. это очень хороший результат.