няп, речь прежде всего идет о технологическом ограничении, а не производственном: сначала самым современным мы вооружим себя, а уж потом - кого-нибудь еще.

Специалистов надо обучать. Даже паяльников, не говорю уже о сотрудниках КБ.
Тем более ВПК -- это такая специфическая ниша, где много денег платят редко, часто зарплаты нестабильные. Поэтому зачастую, получив основы, молодежь идет в коммерческие гражданские предприятия.
Да и, сам понимаешь, для расширения объемов производства нужно оборудование, подчас достаточно дорогое. Чтоб оборудование купить -- нужно вложить много денег. А много денег специализированному предприятию ВПК сейчас никто не даст -- оно слишком неустойчивое, сегодня есть контракт, завтра нет. Чтоб получить устойчивость -- надо заниматься гражданской продукцией, электроникой, техникой. А много у нас таких производств?

интересно,руководитель говорит,что приоритет нашей армии и некоторые экспортные контракты будут исполняться после...а нельзя постараться расширить производства,набрать людей(например,на ограниченный по времени контракт),что выполнять параллельно и заказы иностранных государств.

Людей и набирают дополнительно, производства расширяются (строятся новые заводы). Потому что выпуск продукции для Российской армии на некоторых предприятиях растет каждый год в 1.5-2 раза:

"Тульское НПО "Сплав" в 2013 году приступило к серийному производству современной реактивной системы залпового огня "Торнадо-Г". <…> Система уже успешно прошла испытания, сейчас ведутся переговоры о ее поставках в российскую армию", — говорится в сообщении компании.
В пресс-службе отметили двукратный рост госзаказа "Сплава" на 2014 год и ожидание увеличения его в три раза к 2015 году.

«Поставка в войска новейших образцов техники позволила улучшить производственные показатели предприятий концерна. Мы обеспечили загрузку производственных мощностей БЭМЗ на 2014 и 2015 годы, – заявил заместитель генерального директора КРЭТ Игорь Насенков. – Только в рамках федеральных целевых программ на техперевооружение завода с 2012 по 2018 год выделено 3,7 млрд руб. Это будущее завода, его перспективы, рост загрузки и заработной платы. С 2011 по 2013 год заработная плата на БЭМЗ увеличилась более чем в 2,5 раза».

Предприятия КРЭТ в Ставрополье обеспечили 100-процентное выполнение ГОЗ и двукратный рост производства.

В рамках ГОЗ КРЭТ досрочно завершил все контракты по поставкам средств и систем радиоэлектронной борьбы, государственного опознания, комплексов бортового радиоэлектронного оборудования и измерительной аппаратуры на общую сумму 41,3 млрд руб. «25 ноября мы закрыли все контракты, - сказал Николай Колесов. - Объем выручки КРЭТ в рамках ГОЗа растет каждый год, - подчеркнул Николай Колесов. – Если в 2011 г. она составила 6,4 млрд руб., то в 2012 г. – 26,2 млрд руб., а по итогам 2013 г. достигнет 41,3 млрд руб. Чистая прибыль в 2013 г. прогнозируется на уровне 6,2 млрд руб.».

— В общей сложности в техническое перевооружение предприятий КРЭТ и НИОКР до 2020 года будет инвестировано более 86 млрд. руб. Это и средства, которые поступят в рамках федеральных целевых программ, и собственные средства концерна, и, возможно, заемные деньги. В 2013 году уже реализуется порядка 40 проектов на разных предприятиях.

Всего до 2020 на модернизацию и расширение оптических заводов холдинга "Швабе" планируется направить 60 млрд рублей (из них 23.3 млрд из бюджета, 36.8 млрд инвестиции и собственные средства)

и так по многим предприятиям.

а терять заказчиков не хотелось бы

за пару лет никуда не потеряются. Сейчас мир поделен на натовскую шайку (т.е. страны лежащие под США и насильно подсаженные на американские вооружения вне зависимости от их цены/качества), и независимые страны вроде Китая, Индии, Ирана, Венесуэлы, Бразилии и т.д. Так что устойчивый спрос на Российские вооружения будет всегда.

-------------------------------------------------------

на заводе,котором я работал,в советские времена трудилось до 10 тысяч человек,сейчас около 2-х. мне кажется,есть возможность расширения. хотя,конечно,некоторые цеха уже заняты арендаторами. это моё мнение,возможно я ошибаюсь

До недавнего времени на Ижмаше раньше стояли вот такие станки:

• 

Теперь вот такие суперсовременные автоматизированные универсальные обрабатывающие центры с ЧПУ:

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

34 операции с двух десятков старых станков теперь делают всего 2 новых станка. Колоссальная экономия рабочих рук, электроэнергии и кратное увеличение производительности труда. Кроме того, автоматизированные центры обрабатывают поверхности гораздо точнее и быстрее - растет качество продукции.
См тут с 04:48.

И такое техническое перевооружение проводится на многих заводах, не только на Ижмаше.
То есть 2 тысячи рабочих сейчас могут сделать ту же работу, что 10 тысяч рабочих в советское время, причем быстрее и качественнее, с меньшими затратами энергии.

А что делать дальше, после того как объемы заказов упадут? Производство будет простаивать и вложенные деньги уйдут в никуда?

Про модернизацию производства вам уже написали.