В России нет постоянного федерального закона о автоуправляемых транспортных средствах, но с 2020 года действует механизм «экспериментальных правовых режимов» (ЭПР). Под них «Яндекс» запустил коммерческое автотакси в Иннополисе и Сириусе.

Что уже работает:
— В рамках ЭПР автомобиль может ездить полностью без человека за рулём (даже без инженера-испытателя в салоне).
— Оператором признаётся юридическое лицо (например, «Яндекс»). Именно оператор несёт полную гражданскую ответственность за любой вред (по сути, он признаётся владельцем источника повышенной опасности).
— Разрешено взимать плату за поездки — это настоящая коммерческая эксплуатация.

Проблемы:
— ЭПР — временный и географически ограниченный режим (несколько зон). Правила могут измениться с принятием постоянного закона «О высокоавтоматизированных ТС», проект которого обсуждается.
— Отсутствует единая национальная модель ответственности в случае аварии по вине софта — пока всё держится на условиях конкретного эксперимента.

Оценка перспектив: Россия неплохо подготовилась для отработки технологий, но для полноценной коммерческой эксплуатации по всей стране требуется постоянный закон.

Белоруссия

Ситуация здесь значительно более скромная.
— В январе 2023 года подписан Указ № 12 «О проведении эксперимента по эксплуатации беспилотных ТС». Эксперимент ограничен территорией Парка высоких технологий и некоторых дорог.
— Допускается движение с инженером-испытателем. О полностью автоматическом режиме без человека в салоне для коммерческих перевозок публично не сообщалось.
— Специального закона о статусе автономной системы как водителя и об ответственности оператора нет. В случае ДТП, по общим нормам, отвечал бы владелец или водитель-испытатель.

Оценка: Законодательство пока не приспособлено для коммерческой эксплуатации без водителя. Это самая ранняя стадия — тестовые заезды под контролем человека.

Для сравнения Китай (Шэньчжэнь, Пекин, Шанхай)

— Шэньчжэнь с августа 2022 года имеет местный закон «Об интеллектуальных подключённых транспортных средствах», который прямо разрешает полностью автоматическое вождение (без человека) и определяет, что ответственность за ДТП несёт владелец или пользователь (а если причина в дефекте — производитель). Это дало возможность Baidu (Apollo Go) и Pony.ai запустить коммерческие роботакси с оплатой.
— В Пекине и Шанхае также выдаются разрешения на коммерческую эксплуатацию без водителя в салоне (с удалённым оператором).
— Центральное правительство готовит национальный закон, но пока работают местные «песочницы».

Итог: Чрезвычайно благоприятная и быстро расширяющаяся среда с чёткими правилами ответственности на уровне мегаполисов.