Понятно, то есть фактов нет.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Федерального закона «О внесении изменений в статьи 181 и 193 Налогового кодекса Российской Федерации и статью 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части установления акцизов на безалкогольные энергетические напитки»

Защита здоровья российских граждан является одной из приоритетных задач государства, а здоровье детей является абсолютной ценностью в любом обществе.

Настоящий проект федерального закона направлен на защиту здоровья нации и в особенности здоровья юных россиян, в первую очередь подвергающихся той опасности, которую несут безалкогольные энергетические напитки (далее - энергетические напитки, энергетики).

Сегодня энергетические напитки официально запрещены к свободной продаже во Франции, Дании и Норвегии, где они продаются только в аптеках, так как считаются лекарством. Показательно, что в 2004 году Европейский суд в Люксембурге постановил, что французские власти имеют право и дальше сохранять запрет на реализацию некоторых энергетических напитков на внутреннем рынке.

Опасения по поводу энергетических напитков нарастают и в других странах, особенно в США и Великобритании, где в настоящее время планируется ввести жесткое регулирование и повысить уровень осведомленности общественности о том, что содержат энергетики, об их потенциальных побочных эффектах, а также рисках привыкания.

По результатам анализа рынка энергетических напитков в России в 2009 году, натуральный объем продаж энергетиков в 2009 году достиг 103 миллиона литров. Эксперты считают, что к 2014 году рост продаж достигнет 150 млн. литров в год из-за появившихся на рынке энергетиков эконом-класса.

В России уже неоднократно делались попытки принять меры к ограничению оборота и потребления энергетических напитков, в частности, в 2008 году этим занималась Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков совместно с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Европейские исследовательские институты рекомендуют не употреблять энергетические напитки детям, беременным женщинам, а также людям, страдающим от сердечных заболеваний, гипо- или гипертонии. Многие эксперты признают, что имеет место риск привыкания к энергетическим напиткам. Некоторые иностранные СМИ сообщают о нежелательных побочных действиях энергетиков по информации европейских токсикологических центров.

Пока нет окончательных результатов европейских и российских исследований о вреде энергетических напитков, возможно, это единственная причина того, что энергетики ещё не запрещены к свободной реализации. Однако, если принять во внимание уже известные особенности энергетических напитков, становится очевидна необходимость принятия комплекса мер по приравниванию напитка к алкогольной продукции.

Настоящим проектом Федерального закона предлагается внести энергетические напитки в число подакцизных товаров. Проект Федерального закона приравнивает налоговые ставки по акцизам на энергетические напитки к акцизам на пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли спирта этилового свыше 0,5 процента и до 8,6 процента включительно, а также напитки, изготавливаемые на основе пива, произведенные без добавления этилового спирта. Таким образом, в 2012 и 2013 годах налоговая ставка составит соответственно 12 и 13 рублей за литр напитка. Указанное приравнивание является наиболее целесообразным, поскольку энергетики по целевой аудитории и философии употребления (напиток молодёжной компании) более приближены к пиву, чем игристым винам и водке. Установление акцизов на энергетические напитки будет способствовать пополнению федерального бюджета.

По предварительным прогнозам полученные федеральным бюджетом дополнительные доходы от введения акцизов на энергетические напитки превысят 120 млн. рублей в год. Указанные доходы могут быть направлены на проведение дополнительного полномасштабного исследования влияния энергетических напитков на организм человека, а также на принятие комплекса мер по защите здоровья детей и молодёжи в России.