Вы две проблемы вылили в одно ведро. Нужно разделять проблемы регулирования выдаваемой мощности (с чем проблемы вообще нет) с неравномерностью графика выработки. Если вы говорите о неравномерности графика выработки — такая проблема существует. Но она решаема. Особенно в масштабах большой страны (как наша). Простое решение — организация перетоков мощности. Более интересные решения — накопление энергии. Тут вариантов море: ГАЭС (которые, кстати, могут использоваться не только для ВИЭ,а в целом улучшает качество и экономическую эффективность электроснабжения), электролиз водорода, использование электромобилей (т.н. технологии V2G) и т. д.

Насчет резервирования: исследования показывают, что оно необходимо только в условиях локального электроснабжения (и то не на 100%, в, а районе 50-70% в зависимости от доли ВИЭ в общей энерговыработке); если же мы «размажем» мощности по территории (например, условно говоря, вдоль побережья Крыма, а не тупо сконцентрировав их в районе, скажем, Ялты), то резервирование снижается до разумных 20-40%.