Правом эмиссии обладает только ЦБ.

Это можно исправить, поставив ЦБ под контроль правительства. Нужна только политическая воля.

Правительство расходует бюджетные доходы и имеет право занимать.

После национализации ЦБ сможет так же проводить количественное смягчение.   

За курсом также следит регулятор денежного рынка - Центробанк РФ.

Эту функцию у него ни кто не отнимает.

Эмитируя рубли, ЦБ ни разу не допускает ЗВР в долларах и евро на внутренний рынок.

А это и не надо. Причем тут зеленая туалетная бумага и рубли?

ЗВР в понятии тех самых $500 млрд использовать НЕЛЬЗЯ

Можно (будет). Только вне РФ, т.е. используя эти деньги для покрытия контрактов по внешнеэкономической деятельности, и даже занимать их можно будет, для тех же целей.

Они уже использованы (ЗВР - доходы от экспорта)

Как использованы, если являются доходами? Ты продал Джону матрешку, он заплатил тебе 5 долларов, два доллара ты обменял на рубли, на рубли оплатил работу матрешечника, заплатил налоги. Остальные 3 доллара ты должен положить и не трогать, пока не сгниют? Они уже использованы? Что за бред. Ты абсолютно спокойно можешь купить на эти деньги новый станок, для производства матрешек. Из ~1.5 трлн. полученных с 2000-го, осталось примерно 500 млрд. в ЗВР (в 1999-м размер ЗВР был 10 млрд. долларов), 200 млрд. в других фондах, снижен гос. долг на ~200 млрд. долларов (включая советский). И это не считая купленных активов в кризис 2008-2009 года государством на рынке, которые оцениваются еще в 150-200 млрд. сейчас. Та самая приватизация - это про эти активы.