Слова, которые написаны нормальными, прописными буквами привычны глазу человека - он как бы видит все слово целиком и требуются буквально доли секунды, чтобы его прочитать. КОГДА ЖЕ СЛОВА НАПИСАНЫ ЗАГЛАВНЫМИ БУКВАМИ, ЧИТАТЬ ИХ ЗНАЧИТЕЛЬНО СЛОЖНЕЕ - ОЧЕРТАНИЯ У СЛОВ НЕЗНАКОМЫЕ ДЛЯ ГЛАЗА И ОН, ПО СУТИ, ЧИТАЕТ ЭТО СЛОВО ПО БУКВАМ. ОСОБЕННО ЭТО АКТУАЛЬНО ДЛЯ НАЗВАНИЙ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, РЕК И Т.Д. - ЭТИ МАЛО ВСТРЕЧАЮЩИЕСЯ В ЖИЗНИ СЛОВА (ОСОБЕННО КОГДА ЕДЕШЬ ПО НЕЗНАКОМОЙ МЕСТНОСТИ) НАТУРАЛЬНО НАДО ЧИТАТЬ ПО БУКВАМ. ДЛЯ ЭТОГО ТРЕБУЕТСЯ ТОЖЕ НЕ ТАК МНОГО ВРЕМЕНИ, НО НА СКОРОСТИ В 100+ ПРОЧИТАТЬ ТАКОЙ УКАЗАТЕЛЬ (ОСОБЕННО ЕСЛИ ТАМ 4-5 НАЗВАНИЙ) ПРАКТИЧЕСКИ НЕРЕАЛЬНО. Разве не очевидно, какую часть написанного мной текста читать значительно проще и быстрее? Более того, еще в 70-80х проводились исследования, подтвердившие все то, что я написал выше - такие указатели не только практически нечитаемы кроме как когда стоишь в пробке (т.е. бесполезны, пустая трата денег), так еще и слишком сильно отвлекают водителей и повышают риск ДТП (тоже научно доказанный факт). В большинстве стран запада практически все дорожные знаки и указатели написаны строчными буквами с одной заглавной - а в безопасности на дорогах они толк знают, нам до их уровня смертности на дорогах, к сожалению, еще очень далеко. Так что надо перенимать передовой опыт. Так что нет, это элементарные правила дорожной безопасности, известные по всему миру (ну, на Африку ровняться не будем?), которые соответствующие службы в России должны знать тоже. Это не я цепляюсь, это таки непрофессионализм.