Скорее всего потому и ждет, что бухгалтерия - победа математики над здравым смыслом. Судя по вашему посту вы нифига не понимаете, что стоит за формулировкой "равномерное освоение бюджета". Вот есть у меня бюджет в 40 рублей, деньги по смете можно тратить с января, а надо закупить на эти 40 рублей обрабатывающий комплекс, который стоит как раз 40 рублей. И вот я заключаю договор, покупаю обрабатывающий комплекс, аванс 30 % плачу сразу по заключению договора, допустим в марте, а 70 % плачу после сдачи его в эксплуатацию, скажем в ноябре (ну пока мне его сделали, доставили, смонитровали, настроили, проведи опытную эксплуатацию). Комплекс работает, освоение средств 100 % - казалось бы я молодец. И тут вылазит бухгалтерия и начинает сношать меня за неравномерное использование бюджета, так как 30 % расходов пришлись на 1 квартал, а 70 % на 4 квартал. Так как статья предусматривает ежеквартальное финансирование, то для красивости надо 25% 1 квартал, 25 % 2 квартал, 25 % 3 квартал, 25 % 4 квартал, а то, что нормативом предусмотрено 30% авансирование и подрядчик не готов привозит нам комплекс на склад по частям - это им в целом все равно. Вот это и есть "равномерное использование средств" и пусть ваш ген. директор еще радуется, что такое не распространяется на частные конторы.

Да это как раз понятно любому человеку, кто работает со сметой. Выделение денег по смете у нас не постоянный процесс, а дискретный. То есть планировать расходы начинают летом (пишут заявку, что планируют купить в следующем году), деньги выделяют в январе (хотя сейчас с этим лучше, раньше могли и в феврале выделить). Казалось бы, ну и осваевайте. Однако не все так просто. Основные расходы идут по сложным вещам, которые в магазине не купишь. И вообще, чтобы что-нить купить, надо провести конкурс. Проводим конкурс - месяцок (это я оптимист), заключаем договор - месяцок (еще какой оптимист) и вот в конце 1-го - начале 2-го квартала доходим до аванса Поставщику/Подрядчику (у нас в конторе нормативно закреплено не более 30%). Потом Поставщик/Подрядчик по договору в конце 3-го начале 4-го квартала начинает сдачу работ (напомню, что что мы говорим не о покупке пары мерседесов (стандартной продукции), а об оборудовании на заказ). После сдачи работ как-то приемочные исппытания/опытная эксплуатация Поставщик/Подрядчик пытается правильно оформить документы (на стадии аванса процесс не такой душещипательный, так как там только счет нужен - одну бумажку проще переделать) и, наконец 25 декабря, когда надо кровь из носу показать освоение средств Поставщику/Подрядчику в 99% случаях оплачивают его кровные (бывает, что с так и не сделанными как надо документами, под слово их все-таки правильно оформить в январе).

Как-то так в жизни происходит. Понятно, что есть стандартная продукция, которую покупают и проплачивают во 2-3 кварталах. Есть переходящие договора на несколько лет, по которым закрытие может быть в 1 квартале. Есть постоянные расходы (за эл. энергию, связь и т.п.). Но основные расходы идут как я написал выше.

Чтобы добиться равномерного расходования средств (ну, более или менее), нужно уйти от годовых смет и сделать процесс непрерывным.