Потому, что цена для потребителей зависит не сколько от цены электростанции, а в первую очередь затратами на электрические сети. Чем больше мелких потребителей (быть, с/х, мелкий бизнес), тем будет выше затраты, т.к. на единицу мощности (на 1 кВт) нужно больше проводов ЛЭП, больше опор и т. п.

Низкая стоимость э/э, например, в Иркутской области не потому, что там ГЭС, а потому, что всего два завода (находящихся рядом с ГЭС) потребляют почти 50% всей электроэнергии области, а население + с/х потребляют всего 20%.

Цена высокая потому что перекупщиков много сидит и нет единой системы производства и сбыта.

Цену превышающую себестоимость в 3 раза объяснять затратами на сети наивно.