Думаю, Вы криво прочли, давайте напомню/растолкую:
«При этом значительная часть промышленного производства там — это
энергетика и добывающие производства, где слово завод —
неприменимо"
Я эту фразу прочёл как «слово <завод> неприменимо к объектам
энергетики и добывающего производства, которые составляют
существенную часть промышленного хозяйства за Уралом».
02.01.1602:54:27