1. Конкретно Кольскую верфь строит под себя Новатек. Видимо он знает чем ее будет загружать    

2. Заграницу сейчас идет меньше. С иностранной верфи не гразит «квота под киль» по которой сейчас строятся траулеры. Но не траулерами едиными     Есть и другие программы субсидирования строящихся судов (не только траулеров) и которые не грозят при строительстве на иностранных верфях. К примеру:

Первым получателем субсидий в рамках судового утилизационного гранта (СУГ) стала компания «Волготранс». Компания получила за утилизацию старых судов субсидию в объеме более 140 млн руб. из госбюджета. Деньги поступили в оплату лизинговых платежей по двум танкерам, построенным в 2017 году на заводе «Красное Сормово». Об этом «Российскому судоходству» сообщил первый заместитель генерального директора компании «Волготранс» Алексей Пальгов, утонив, что компания также подала заявку на получение СУГ в отношении двух танкеров, строящихся на заводе «Лотос».