Ещё раз: госудастрственная политика должна быть направлена на повышение рождаемости через повышение возможностей молодых семей по приобретению полноценной квартиры.

Вы же предлагаете бороться с застройщиками, вместо того, чтобы заниматься реальными делами. Ваш вариант — это борьба с ветряными мельницами. Стимулируйте смещение фокуса спроса с апартаментов на квартиры — и застройщики сами уменьшат долю апартаментов вслед за изменением потребностей рынка.

Ну так я и пишу, что это не вопрос застройщика, это должна быть государственная политика.

Государственная политика и есть в том, чтобы россияне имели возможность покупать/снимать нужное им жилье. И если некто по своим обстоятельствам решает купить себе небольшую квартиру — совершенно непонятно, с какой стати государство должно этому мешать.

должно заставлять застройщика строить то, что нужно ему, государству

А может — наконец-то о ЛЮДЯХ подумать, и строить то, что нужно людям? Что, кстати — застройщики и делают. Застройщики не являются клиническими идиотами, и не строят то, что людям не нужно. Наоборот — строят именно то, что нужно людям.

и это практикуется на том самом западе

Как там на Западе с рождаемостью? Может быть, России следует взять с Запада пример? Или же наоборот — там с этим столь плохо, что ставить это в пример не следует?