Надо не абстрактным "возвращением мозгов" заниматься, а созданием конкурентного рынка для высококвалифицированных научных кадров. Все эти программы-приманки типа "мегагрантов" и проч. имеют в основном пропагандистское значение или разовый эффект в силу а) своей малости, б) по сути волюнтаристского подхода, ваыделяющего "интстранных ученых" в особый привелегированный класс. Как выразился один знакомый профессор, составляя заявку под руководством бывшего своего ученика "что ж мне, сначала в США уехать, чтоб заявку на мегагрант подать?" Не будет систематического подхода не будет и толка, а всякими разовыми подачками заманивать - это как ананасы в вечную мерзлоту сажать, круто, но неэффективно. Отмечу еще один немаловажный аспект. Сейчас наиболее заметны за границей соотечественники-ученые из позднесоветского укоса, им в массе своей сильно за 50, это значит, что скоро из с позиций попросят, и вот тогда они с радостью вернутсяю. Но так ли это хорошо? С одной стороны хорошо, и им хорошо, можно с русским грантом + американской пенсией прилично жить и чувствовать себя полезным, но с точки зрения эффективности вложения средств ... Как говорится "20 лет ты работаешь на имя, а потом 20 лет имя работает на тебя". В обольшинстве своем это люди, на которых уже "работает имя", золотые годы научного "штурма и натиска" они прошли в 80-х в СССР и в ранний периотд своего пребывания в США. Да. они могут делиться знаниями и организовывать, но кто пахать-то будет? "Науку делают молодые". Это так, мысли вслух.