В Евпатории в до Российские времена, городское мед объединение представляло по факту сеть частных отделений в которых бенефициарами были их руководители получавшие мзду с врачей и заносившие ее на верх в структуры города и Украинской медицины, а врачи в свою очередь и медсестры получали мзду с родственников больных. Такая система существовала давно и ничего общего с медициной не имела. Помимо лекарств и расходных материалов которые де факто были платными, существовали расценки на медицинскую помощь от врачей и медсестер, каждый осмотр укол или манипуляция оплачивались лично персоналу. Тем кто платить не мог помощь не оказывалась. Ситуация изменилась с приходом ОМС, но структура заточенная на поборы не может существовать в другой системе координат и все развалилось, а строить новую не кому, пресловутый кадровый голод.

Несколько иная ситуация была в городском детском мед объединении, в нем работали люди преданные своей профессии и при Украине для выживания больницы были составлены прейскуранты на выполнение всех услуг и все шло официально через бухгалтерию, поэтому переход на ОМС был гораздо проще и легче и детская больница не потеряла работников и продолжила функционирование в новых условиях.