Локализация не предусматривает передачу прав собственности. Тут есть два варианта: первый, сама корпорация строит заводы по выпуску комплектующих; второй, находит партнера в стране, где происходит локализация и уже партнер по лицензии производит узлы. Реже может быть третий вариант — есть в стране производство, у которого есть свои технологи для производства нужных узлов и основная корпорация закупает узлы у этого предприятия. Есть плохой вариант — корпорация продает своему заводу в стране комплекты для производства узлов и затем сборочное производство основного продукта закупает узлы у этого завода. В отчеты узлы попадают как локализованные.

А, вообще, вы правы, что опасаетесь такой ситуации потому, что это означает, что в стране в данной отрасли не будут разрабатываться свои технологии, не будет своего продукта, который можно экспортировать без согласия основной корпорации. В общем, это своего рода тупик.

Тут еще нужно добавить, что с тех пор как Сименс построил свой завод по производству этих Дэзиро Рус, в интернете нет ни одной заметки, что РЖД что-либо закупили у ДМЗ.В общем, мое мнение такое, что РЖД и правительство пустили в собственный огород с капустой чужого козла.