То вы про тренды, то погодный фактор . Вы уже определитесь.

Можете наложить тренды на погодный фактор! Картина будет ещё выразительнее. При снижении урожая эксорт возрос, а импорт сократился.

Чтобы нивелировать преходящие вещи, смотрите на 5летние отрезки. Они показательны.

У Вас этот пятилетний отрезок специально подобран так, чтобы начинался он до кризиса, а заканчивался после?    
Вы учитываете, как изменились цены за это время? В долларах!
Я посмотрел базу таможенной службы, у них ведётся учёт импорта основных товаров в количественном и ценовом выражении, так вот, цены на импортное мясо и рыбу выросли с 2007 по 2012 годы более чем на 60%, на птицу на 94%, на сливочное масло на 70%, на кофе и чай в полтора раза и т.д. Всё существенно подорожало, кроме сгущёнки. Неудивительно, что импорт в долларовом выражении возрос как раз в полтора раза!

До продовольственной безопасности еще очень далеко.

Да, это правда. Но положительная тенденция есть и весьма заметная.

И я читал, со скольки процентов импорта она начинается Чего и вам желаю, читайте.

Я читал эту стандартную капээрофовскую бубню. Ничего вразумительного.
Нужно не вал импорта в долларах смотреть. Вполне нормально, что при наличии валюты страна может себе позволить кормить население заморскими деликатесами. Нужно проанализировать конкретную структуру импорта в натуральных объёмах.
Закупки птицы сократились на 59%, рыбы на 15%, сахара-сырца на 85%, белого сахара на 47%, подсолнечного масла на 87%.
Импорт мяса остался на прежнем уровне.
Что же выросло? На четверть больше стали потреблять цитрусовых, чуть ли не вдвое кофе. То есть, колониальные товары!
Также вырос завоз мясных консервов, изделий из мяса, сливочного масла и шоколада - всё примерно в полтора раза или около того. Сгущёнки импортировали на порядок больше. Значительно больше закупаем импортных напитков.
Значительно, более чем вдвое, сократился импорт зерновых (только ячмень почему-то вырос). Но это сокращение в тоннах, а в долларах получился рост за счёт подорожания. Впрочем, это с лихвой перекрывается удорожанием нашего экспорта.
Что мы видим? Сокращение импорта продовольственного сырья, но рост закупок готовых изделий. Значит, надо подгонять пищевую промышленность.
Конечно, до идеала ещё очень далеко, но работа идёт в правильном направлении. И, самое главное, импортное продовольствие всё больше смещается из части жизненно-необходимых товаров в премиум-сектор, без которого, в случае чего, можно пережить.