У вас упрощенные понятия.

1.Российская Федерация — это страна, а не юридическое лицо. А акции могут принадлежать только частным или юридическим лицам.

2.Деньги Совкомфлоту на покупку танкеров должны выделяться Правительством РФ из бюджета России. Бюджет России в настоящее время составлен с дефицитом и средств на покупку танкеров у Правительства РФ не имеется.

3.Кредитные обязательства США, как и все средства России находятся в Центробанке (Банке России). А вот здесь начинается очень интересная история. Чтобы понять почему у Правительства России нет средств и многие объявляют о возможном дефолте России, при том, что у России огромные ЗВР — почитайте ВНИМАТЕЛЬНО Закон «О ЦЕНТРАЛЬНОМ БАНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКЕ РОССИИ)».

Там такая крутая мошенническая схема, что диву даешься. Писать все очень долго — почитайте и поймите сами.

Коротко (выдержки из Закона), лишь некоторое по вашему вопросу:

— Банк России принадлежит России, но не отвечает по обязательствам России, а Россия не отвечает по обязательствам Банка России.

— Изъятие и обременение обязательствами имущества Банка России без согласия Банка России не допускаются.

— Банк монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение.

— Банк осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России.

— Средства федерального бюджета и средства государственных внебюджетных фондов хранятся в Банке России.

— !!! Банк России не вправе предоставлять кредиты Правительству Российской Федерации для финансирования дефицита федерального бюджета, покупать государственные ценные бумаги при их первичном размещении.

То есть — деньги вот они вроде бы и есть в Банке, да и ты вроде бы и хозяин Банка, и свои деньги там хранишь, но только вот, когда тебе денег не хватает, взять их из Банка НЕ МОЖЕШЬ. Даже, если и обанкротишься.

Так что — деньги есть, но не у России, не у Правительства России, а у Банка России. И потратить их на танкеры никак нельзя — таков Закон. Кстати от 10 июля 2002 года (с уймой поправок аж до мая 2017 года), так что это закон сегоднящней власти.