Вы решили зацепиться за слово «президент»? Ок, пусть будет правительство, или Минтранс, или Минэкономразвития. Какой-то орган должен этим ведать, не зря же они там сидят?

И почему это цену на водку можно определять директивно, а цену на проезд нет?

Я бы еще понял, если бы дорога была построена исключительно на деньги инвестора, но ведь там и бюджетные деньги потрачены, наши с вами тоже значит.

Совершенно верно. Предприниматель строит некий объект — дорогу, завод, гостиницу или там ресторан — вкладывая в этот проект свои собственные деньги. При этом прибыли ему — никто не гарантирует, он — своими деньгами рискует.

Не ездят по дороге, не покупают продукцию завода, не селятся в гостиницу, не приходят в ресторан — это проблемы исключительно самого предпринимателя. Его риск.